不是的，是所有欧足联成员国都可以参加的。欧足联成员国包括所有的欧洲国家以及俄罗斯、土耳其、以色列、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、塞浦路斯和哈萨克斯坦等亚洲或跨欧亚两洲的国家。

欧洲杯

欧洲足球锦标赛，简称欧锦赛，也称欧洲杯，是一项由欧洲足球协会联盟举办，欧洲足协成员国间参加的最高级别国家级足球赛事。

赛事创办之初名称为欧洲国家杯，后面1968年改名为欧锦赛。这项赛事最初的目的是为了填补两届世界杯之间4年的空白，从而让欧洲各国有更多的比赛机会。

欧洲足球锦标赛共分为预选赛和决赛周两个阶段进行，除当届赛事主办方可以自动进入决赛周外，其他欧洲足联成员队必须要参加预选赛，并在预选赛获得出线权才能进入决赛周。