盐城不是苏州的。盐城是江苏省管辖的地级市，苏州也是江苏省管辖的地级市，盐城和苏州并没有包含关系，它们都是独立管理的地级市，因此盐城不属于苏州。

盐城

盐城是江苏省管辖的地级市，其总面积是16931平方千米，其中沿海滩涂面积是45.53万公顷，占江苏省沿海滩涂面积的百分之七十五。

盐城海陆空交通便捷，基本形成高速公路、铁路、航空、海运、内海航运五位一体的立体化交通运输网络。

盐城市全境为平原地貌，西北部和东南部高，中部和东北部低洼，大部分地区海拔不足5米，最大相对高度不足8米。